山西自考资料下载《行政管理学》复习资料第三章1

自考管理类行政管理学复习资料第三章

一、行政权力具体来源：强制力、诱导力、组织制度、信息、个人因素。特性：公共性、执行性、有限性、阶级性、强制性、普遍性。

　　二、行政权力价值取向是指行政权力应该达到什么目标以及为谁的利益服务，核心是回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题。

　　三、权力的类型：

　　1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和从属性权力。

　　2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共权力和私人权力。

　　3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等。

　　四、美国、德国、澳大利亚、巴西、印度是实行联邦制的主要国家，美国最为典型。英国、法国、日本等是实行单一制的主要国家。英国是单一制国家的典型。其方式包括：立法控制、行政控制、财政控制。

　　五、西方发达国家地方分权化的主要原因。

　　1、地方分权是为了提高行政效率。

　　2、地方分权是为了适应现代经济的发展。

　　3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。

　　六、行政权力的定义及基本特征?行政权力是一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效执行国家意志，依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。特征：

　　1、行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。

　　2、行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。
　
　　3、行政权力的目的是实现国家意志。
　　
　　4、行政权力的重要基础是国家强制力。

　　七、行政权力的公共性?

　　1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。

　　2、行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。

　　3、行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。

　　八、行政权力的有限性体现在：

　　1、行政权力作用范围是有限的。

　　2、行政权力行使的方式是有限的。

　　3、行政权力是受监督和制约的。

　　九、传统行政权力缺乏法治的主要表现：

　　1、缺乏相应的行政体制;

　　2、上下级之间等级制度不合理;

　　3、没有基于契约自由的任用制度和法制化的晋升、奖惩规则;第四，行政人员缺乏专门技术训练;第五，行政人员薪金不采用固定的货币形式支付。

　　十、现代行政权力的特点?现代行政权力是与现代工业社会相适应的行政权力。与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点。其表现之一是行政权力的自主性增强。现代行政权力的特点不仅表现它同外部权力的分离，也表现在作用范围日益广泛和内部功能日趋分化。现代行政权力特点的另一重要表现是其为法理型权力。